以人大監(jiān)督之力促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展
省人大常委會(huì)審議關(guān)于檢查中小企業(yè)促進(jìn)“一法一辦法”實(shí)施情況的報(bào)告
5月29日,省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議分組審議了省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查中小企業(yè)促進(jìn)“一法一辦法”實(shí)施情況的報(bào)告。
報(bào)告顯示,全省各級(jí)積極推動(dòng)“一法一辦法”實(shí)施,法治護(hù)航中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作成效明顯。2023年,全省中小企業(yè)增加值20131億元,占GDP比重達(dá)40.3%。
在加強(qiáng)財(cái)稅支持方面,我省2021至2023年中小企業(yè)累計(jì)新增減稅繳費(fèi)1185.61億元,2018年以來共兌現(xiàn)企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金45.7億元。在加強(qiáng)金融服務(wù)方面,2023年末,全省中小微企業(yè)貸款余額3.1萬億元、增長14.9%,銀擔(dān)“總對(duì)總”批量擔(dān)保新增業(yè)務(wù)規(guī)模連續(xù)三年排名全國第一。在加強(qiáng)賦能增效方面,實(shí)施“破零倍增”舉措,推進(jìn)“智賦萬企”行動(dòng),全省培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)496家、國家級(jí)單項(xiàng)冠軍48個(gè)。
此次執(zhí)法檢查共有35名省人大常委會(huì)和專門委員會(huì)組成人員、1759名國省市縣四級(jí)人大代表參加檢查,10942名企業(yè)負(fù)責(zé)人、9388名人大代表自愿參與問卷調(diào)查和人大代表評(píng)價(jià),各級(jí)通過檢查、自查列入清單的問題共1035個(gè)。報(bào)告指出,當(dāng)前,仍存在法律落實(shí)落地有差距、財(cái)稅支持效益有待提高、中小企業(yè)融資難題仍未有效化解、營商環(huán)境仍需加力改善、權(quán)益保護(hù)力度還不夠大等現(xiàn)實(shí)問題。
審議中,常委會(huì)組成人員建議,要進(jìn)一步深化學(xué)法用法,樹立依法推動(dòng)促進(jìn)工作鮮明導(dǎo)向,健全普法責(zé)任制,開展常態(tài)化法律宣講和精準(zhǔn)推送。要進(jìn)一步完善促進(jìn)機(jī)制,保證法規(guī)政策實(shí)施精準(zhǔn)高效,完善惠企政策直達(dá)快享、免申即享和“政策找人”機(jī)制。要進(jìn)一步推進(jìn)金融創(chuàng)新,積極破解中小企業(yè)融資難題,加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),適度降低擔(dān)保收費(fèi),提高擔(dān)保能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化體系支撐,提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,健全中小企業(yè)信用體系,建強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系,優(yōu)化要素供給體系,完善人才支撐體系。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,統(tǒng)籌各類涉企行政執(zhí)法檢查,推進(jìn)各部門間監(jiān)管執(zhí)法結(jié)果共享、互認(rèn),落實(shí)首違免罰、輕微免罰等制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大監(jiān)督,推動(dòng)法治護(hù)企落到實(shí)處,切實(shí)將執(zhí)法檢查、跟蹤督查、加強(qiáng)整改的過程轉(zhuǎn)化為法治護(hù)企的實(shí)效。